Pourquoi les dirigeants d’Asie centrale « créent-ils de nouveaux pays » en utilisant d’anciennes méthodes ?

En 2023, le président du Kirghizistan Sadyr Japarov a écrit et présenté un nouveau livre intitulé « La voie vers la construction d’un nouveau Kirghizistan ». Ainsi, il rejoint ses collègues du Kazakhstan et de l’Ouzbékistan. Mais les régimes d’Asie centrale sont-ils réellement capables de changer ?

Les dirigeants des pays d’Asie centrale ouvrent haut et fort de nouvelles pages et de nouveaux chapitres de l’histoire. Et il y a même des discours sincères sur la création de « nouveaux pays ». Ainsi, Shavkat Mirziyoyev en Ouzbékistan a créé le slogan « Nouvel Ouzbékistan » pour sa campagne électorale de 2021, cinq ans après son arrivée à la présidence. Il a été rejoint par le président du Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev. Il a pris le relais en créant un « nouveau pays » quelques mois seulement après Mirziyoyev.

Selon Radio Azatlyk, le slogan « Nouveau Kazakhstan » est apparu environ trois ans après l’élection de Tokaïev à la présidence et après les événements sanglants de janvier dans cette république riche en pétrole, qui ont laissé le prédécesseur de Tokaïev, Noursoultan Nazarbaïev, comme un étranger politique.

À l’été 2023, le « témoin du nouveau pays » a été repris par le chef du Kirghizistan, Sadyr Japarov. Pour ce faire, il a publié un nouveau livre présidentiel « La voie vers la construction d’un nouveau Kirghizistan », dans lequel il partage la stratégie de développement de ce pays pauvre.

Asel Tutumlu, professeur agrégé de relations internationales et de sciences politiques à l’Université du Proche-Orient de Chypre du Nord, a partagé l’observation selon laquelle les stratégies des cinq anciennes républiques soviétiques d’Asie centrale sont étonnamment cohérentes.

Le Kirghizistan est le pays qui a connu le plus de changements de leadership. Il y a déjà eu six présidents, dont trois ont été démis du pouvoir. Mais Japarov, contrairement à Mirziyoyev et Tokayev, ne cherche pas à convaincre tout le monde que les Kirghizes vivent dans un nouveau pays. Au contraire, il affirme que la création d’un « nouveau Kirghizistan » prendra environ 20 à 30 ans.

Cependant, il est également clair que le président Japarov n’adhère plus à la culture kirghize des manifestations de rue qui a permis à l’opposant Japarov de sortir de prison et d’accéder à la présidence en moins de deux semaines en 2020.

La constitution de 2021, adoptée par référendum, a renforcé sa position aux dépens du Parlement et a supprimé une clause interdisant aux présidents sortants de briguer un second mandat. Mais cela a également, à bien des égards, ramené le système politique à celui qui existait sous l’administration autoritaire du deuxième président Kurmanbek Bakiev, sous laquelle Japarov dirigeait l’agence anti-corruption avant la révolution de 2010.

Parmi ses propres réalisations, que Japarov considère comme l’entrée du Kirghizistan sur une nouvelle voie, figure le transfert de la mine d’or de Kumtor à l’État. Ce fait a accru l’attractivité du nouveau président dès le début de son mandat présidentiel. A cela s’ajoute la lutte contre les stratagèmes de corruption avec les alliés du président, qui se sont retrouvés derrière les barreaux ou ont été licenciés. Mais ce combat est sélectif, car il existe de nombreuses preuves lorsque d’autres personnalités malhonnêtes qui ne critiquent pas le président restent impunies.

Emomali Rahmon et Gurbanguly Berdimuhamedov continuent de diriger les pays du Tadjikistan et du Turkménistan. Ce dernier, bien qu’il ait permis à son fils Serdar de prendre la présidence du chef de l’Etat, continue de gouverner et d’influencer le sort du pays. Mais au Kazakhstan et en Ouzbékistan, les nouveaux dirigeants ont jugé opportun de prendre leurs distances avec leurs prédécesseurs, qui ont été associés à toutes les mauvaises choses du pays. Cela se produit généralement lorsque le besoin de changement augmente.

Kassym-Jomart Tokayev, par exemple, a qualifié le Kazakhstan de « seul pays de notre vaste région à avoir apporté des changements aussi importants à son système politique en si peu de temps ». Mais tout le monde dans le pays n’est pas d’accord avec cette opinion.

L’Ouzbékistan a de meilleurs droits dans les projets de renouveau du pays, en partie à cause de la barre très basse fixée par l’administration ultra-autoritaire du premier président, Islam Karimov, l’ancien patron de Mirziyoyev.

Le premier mandat de Mirziyev a apporté de nombreux éloges au pays, car son gouvernement s’est attaqué au travail forcé systématique, a permis un certain degré de liberté d’expression et a rendu la monnaie nationale entièrement convertible. Mais d’autres réformes, qui ont valu à l’Ouzbékistan le titre de « pays de l’année » selon le magazine Economist en 2019, ont depuis perdu de leur élan.

En lançant des campagnes de réforme constitutionnelle, les dirigeants d’Asie centrale « veulent aider les gens à comprendre l’impact du changement à travers leur propre image de marque », a déclaré Jennifer Brick Murtazashvili, directrice fondatrice du Centre pour la gouvernance et les marchés de l’Université de Pittsburgh. Mais ce n’est rien d’autre qu’une limitation publique de son propre pouvoir.