Программа построения свободного и процветающего Туркменистана

Сегодня наш родной Туркменистан оккупирован коррупционерами, возглавляемыми семьёй Бердымухамедовых, которые устроили геноцид нашему народу.  Мы должны с тяжелым сердцем это признать. Страна не заботится о своих гражданах, чтобы прокормить себя и в поиске лучшей жизни около половины работающих граждан Туркменистана вынуждены ехать на заработки за границу.

Как же так? Туркменистан — страна с отличным климатом, позволяющим собирать 2 полноценных урожая в год, огромными площадями орошаемых земель, богатейшими запасами природных ресурсов (газ, нефть и другие). Наши граждане должны жить не хуже граждан богатейших арабских стран, почему мы едва сводим концы с концами?

Ответ очень прост. Все богатства нашей страны разворовываются и присваиваются туркменскими властными элитами — раньше кланом Ниязовых, теперь Бердымухамедовых, а также их приближенными.  И кланами поменьше на местах. 30 лет независимости нашей страны они выстраивали свою коррупционную систему, обокрали страну на десятки миллиардов долларов и им все мало. А чтобы народ не понимал этого, они закрывают свободный доступ к информации и жестоко подавляют любое инакомыслие, прикрываясь фасадом фальсифицированных выборов и имитации демократии.

Так дальше продолжаться не может. Пришло время перемен.

Народ Туркменстана, также  как и другие народы Центральной Азии, хочет свободной и спокойной жизни. Мирно трудится на своей земле, на благо своей семьи и страны, без всяких препятствии выезжать и въезжать в свою страну. Ценности прав человека, демократии и мира для них также естественны, как и для любых других народов мира. Благодаря тому, что множество граждан страны работает или работало за рубежом, возможно, именно туркменское общество более, чем другие страны Центральной Азии готово к восприятию демократических ценностей, уже давно считая их своими собственными.

Чтобы жить в свободном и процветающем Туркменистане надо сменить воровскую власть Бердымухамедовых, провести свободные честные демократические выборы на всех уровнях власти и начать проводить экономическую политику в интересах всего народа, а не коррумпированной верхушки.

Это сделать вполне реально и по силам туркменскому народу.
Президента — в отставку!
За честные выборы!
Хватит воровать!
Свободу политзаключенным!
За процветающий Туркменистан!

Вернуться домой

Сколько человек сейчас на самом деле живет в Туркменистане — неизвестно.

По официальной статистике —  6,2 млн чел. По независимым оценкам (которым мы больше доверяем) — 3,7 млн. По другим оценкам — 2,5-2,8 млн чел. Данные последних переписей  населения (2012 и 2022 годы) не опубликованы. Официальным данным мало доверяют даже международные организации.

Приписки населения необходимы нынешним властям, чтобы демонстрировать выдуманные успехи своей политики. Чтобы отрицать, что происходит масштабная депопуляция населения страны. Но не только. Они нужны и для того, чтобы фальсифицировать выборы, вбрасывая бюллетени (или просто приписывая голоса) за тех людей, которые фактически не могут проголосовать, так как находятся за рубежом.

Оставшиеся 2,5 млн чел (разница между официальными цифрами и независимыми оценками) — оценка трудовой миграции. Это трудолюбивые и ответственные люди, делающие все для своей семьи. Полстраны уехало из дома на заработки!

Всего во всем мире не менее 12 млн туркмен. Около 3 млн постоянно проживают в Иране, 1,5 млн — в Афганистане, свыше 1 млн — в Турции. В других странах туркменские диаспоры составляют десятки и сотни тысяч человек.

Наша цель — создать все условия для возвращения наших граждан домой, обеспечить их рабочими местами с достойными оплатой, условиями труда и жизни. Сделать так, чтобы они имели возможность и захотели вернуться в новый, свободный Туркменистан.

Чтобы те наши сограждане, которые смогли хорошо заработать за границей, имели возможность и захотели вкладывать деньги в родном Туркменистане.

Возвращение родных домой — это и будет главным критерием успеха наших политических и экономических реформ.

Граждане Туркменистана — несчастливые и несвободные. Международные рейтинги страны.

• Индекс счастья — Happy Planet Index — New Economic Foundation совместно с экологической организацией Friends of the Earth и гуманитарной организацией World Development Movement, 2021 год: 141-е место из 152 стран.

Самая несчастливая страна ЦА и быв.СССР.

• Уровень гражданских свобод — рейтинг Международной правозащитной организации Freedom House, 2021 год: 207-е место из 209.

Самый низкий из всех стран ЦА и быв.СССР.

• Уровень экономической свободы — The Heritage Foundation) и газета The Wall Street Journal), 2022 год. Статус: «Несвободная страна». 165-е место из  175.

Самый низкий из всех стран ЦА и быв.СССР.

• Индекс восприятия коррупции Transparency International, 2022 год: 167-е место из 180. 19 пунктов из 100.

Самая коррумпированная страна ЦА и быв.СССР.

• Индекс демократии журнала «The Economist», 2021 год: 161-е место из 167. Статус: Авторитаризм.

Самая авторитарная страна ЦА и быв.СССР.

Что мы сделаем немедленно: путь к свободе и улучшение жизни людей

Политические реформы — ключевое условие любых реформ в стране. Речь не о передаче власти от одного клана другому. Как показывает наш опыт и опыт других стран Центральной Азии от этого никакого толку нет. Речь об отказе от клановой системы и установлении в стране демократической организации государства с реальной независимостью трех ветвей власти  — законодательной, исполнительной и судебной. И мощной четвертой властью — свободными СМИ.

Сегодня Туркменистан является одной из самых закрытых стран мира, наряду с Северной Кореей и Эритреей. Он должен стать одной из самых открытых стран. Нам предстоит практически заново создать судебную систему защиты прав населения, честные и независимые СМИ, государственную статистику, обеспечить доступ к свободному и дешевому высокоскоростному интернету, цифровую государственную администрацию. Прекратить все проявления гендерного неравенства — соблюдение традиции не должно превращаться в полицию нравов, как в Иране или Афганистане, все люди рождены свободными и должны иметь права на жизнь, образование, труд, свободу слова и совести.

Безусловно будут освобождены и реабилитированы все политические заключенные, им будет бесплатно предоставлено необходимое лечение и достойная пенсия. Будет проведена амнистия по экономическим преступлениям — многие попали в тюрьму просто что-то не поделив с правящими кланами.

Сегодня Туркменистан — одна из самых коррумпированных стран мира. Мы преодолеем коррупцию с помощью рыночных реформ в экономике, взаимного контроля различных ветвей власти, сильной и свободной прессы и активной работы правоохранительных органов.

В стране огромные и кричащие социальные проблемы. Все их решить сразу не удастся, но кое-что можно сделать сразу, в первый год реформ .

1. Повысить минимальный размер оплаты труда с 1160 манат или с 61 долларов США до 4060 манат или 215 долларов США, то есть на 350 процентов, в том числе в сельском хозяйстве.
2. Повысить минимальную пенсию с 410 манат или 21,5 долларов США до 1435 манат или 75,5 долларов США , то есть на 350 процентов.
3. Повысить стипендии и все социальные пособия в 3,5 раза.

— Если сейчас пособии за первого ребенка составляют 507 манат или 26,7 долларов США,  то эта величина пособия поднимется до 1521 манат или будет составлять 80 долларов США   (2)  раза.
— С 5 го по 8 го ребенка пособия поднимется с 410 манат до 2460 манат или 130 долларов США .
— Начиная с 8 го ребенка пособия поднимется до 5330 манат или 280 долларов США
— Женщины удостоившего звания Эне Мяхри (Материнская нежность) получать еще 50 процентную надбавку к своей пенсии , пособии по уходу за ребенком, по инвалидности и социальному пособию .
— Увеличится пособии сиротам, то есть, если многодетная семья с 4 детьми теряет своего кормильца, то для каждого ребенка будет выплачено 2500 манат . Все семьи, где имеются более 5 детей получат на каждого ребенка по 4500 манат.

Туркменистанцы своим терпеливым трудом заслужили жить намного лучше, чем сейчас.

По представленному докладу Туркменистана в ООН, в стране на 2022 год насчитывается 524,3 тысячи пенсионеров, а средний размер их пенсии — 703,1 маната  ($37 по рыночному курсу). То есть, в первый год реформ, для запланированного увеличения пенсии нам необходимо дополнительно 1014 манат х 524,3 тысячи пенсионеров х 12 месяцев = 6,38 млрд манат или 336 млн долларов.

Вся первоочередная социальная программа кажется огромной, но на деле потребует $1,5-2 млрд в год. Что для страны с официальным экспортом в $10 млрд (и «серым» оттоком капитала от трети до половины этой суммы) — не так уж и много. Кроме того, значительная часть этих денег вернется в бюджет в виде налогов.

Откуда на это возьмутся деньги?

Первый и самый большой резерв для решения социальных проблем — это прекращение воровства.

Сегодня основные центры получения прибыли вынесены за пределы страны. Экспортные компании клана Бердымухамедовых покупают продукцию туркменских компаний за манаты, а продают за свободно конвертируемую валюту, зачастую за наличные. Они установили рекэт на всех предприятиях страны, с каждой тонны нефти, нефтепродуктов, металла, хлопка они получают свою долю. С каждой тонны (кубометра) отгруженной на экспорт продукции они получают от десяти до сотни долларов. Только остановив незаконный рэкет, установив публично и прозрачно цены нефтегазовых контрактов, остановив коррупцию, Туркменистан может ежегодно получить дополнительно 500 млн долларов США в год. Еще не менее такой же суммы можно получить, остановив воровство по другим экспортным контрактам.

Миллиарды долларов утекают из страны.

Этому будет поставлен немедленный барьер:

1. Введение свободно конвертируемого курса маната.
2. Немедленное введение внешнего управления во всех экспортных предприятиях, принадлежащих прямо или косвенно клану Бердымухамедовых или связанных с ним кланов. В последующем ряд этих предприятий подлежит национализации и после наведения порядка в финансах и экспортных потоках — приватизации.
3. Наведение порядка в бюджете, прекращение нерациональных трат и перенаправление их на социальные нужды. Все бюджетные реформы должны обсуждаться публично, вся информация о бюджете (кроме секретной) должна быть опубликована.
4. Инвентаризация всех резервов государства — валютных и прочих. К сожалению, вся эта информация держится сегодня в секрете, но что такие резервы есть — несомненно. Отчетность и прозрачность внебюджетных фондов, закрытие всех внешних внебюджетных фондов, расположенных за пределами Туркменистана. Все получаемые средства от реализации экспортной продукции государства первоначально должны поступать на корреспондентские счета Центрального банка. (Сегодня более 70% валютных средств поступает на внебюджетный фонд в Дойче-банке, откуда распределяется по личному указанию Бердымухамедова. Он указом запретил предоставлять данные ЦБ и налоговым органам).
5. Приведение курса маната к рыночному уровню на первых порах приведет к его падению. Это — очень хорошая новость для всех граждан страны работающих за рубежом и присылающих домой деньги. При переводе в манаты эти перечисления увеличатся в разы. Заодно это повысит и доходы бюджета (налоги с этих сумм). Конвертация должна осуществятся круглосуточно. Днем обменные пункты банков и частных компании. Ночью и в выходные дни, обмен должны осуществлять только обменные пункты частных компании.
6. Будут сформированы международные иски по возврату украденных у страны средств и объявлены в международный розыск все, кто занимался воровством и мошенничеством с использованием своего служебного положения.

Этих средств вполне хватит, чтобы в течение года профинансировать повышенные зарплаты, пенсии и пособия. Если будет наблюдаться дефицит средств — можно будет приступить к ускоренной продаже госимущества и приватизации некоторых предприятий.

Через год: свобода и рыночные реформы

Будут приняты новые законы, гарантирующие соблюдение всех основных прав и свобод человека, проведение регулярных честных выборов на всех уровнях власти (законодательной, исполнительной и судебной). Незаконный и антиконституционный орган Халк Маслахаты будет упразднен.

Туркменистан станет самой свободной и демократической страной Центральной Азии.

Будет подготовлена и вынесена на обсуждение новая конституция, гарантирующая реальное разделение властей и переход через 5 лет (после завершения основных демократических и экономических реформ) к парламентской республике с упразднением должности президента. Чтобы никогда больше власть в стране не мог захватить какой-либо клан.

Через год заработают проведенные экономические реформы и будет возможно продолжить программу увеличения минимальных социальных гарантий для граждан страны.

Сельскохозяйственное производство вырастет скачком (и без всяких приписок) после того, как хозяйства станут прямо заинтересованы в его росте. Кроме того, за год вполне возможно достигнуть предварительных договоренностей по воде с соседними странами (Таджикистан, Узбекистан, Казахстан) и ее приток увеличится.

Валютные поступления от добычи полезных ископаемых и промышленности резко вырастут после прекращения их откровенного разворовывания.

Улучшение материального положения бизнеса позволит увеличить собираемые с него налоги (без увеличения ставок налогов) и позволит ему самому повысить зарплаты (что тоже приведет к увеличению налогов).

Государственные корпорации прекратят диктовать хозяйствам свои условия и станут сервисными организациями, предоставляющими услуги по сбору урожая, его транспортировке и т.д. Антимонопольный орган будет следить за тем, чтобы они не завышали свои цены, а правоохранительные органы — за тем, чтобы в них не было коррупции.

Новая рыночная экономическая система заработает в полную силу.

Будут введены гарантирующие условия (режимы) для иностранных инвесторов (разработка и принятие необходимых законов, защищающих права инвестора —   соглашения о разделе продукции, концессии и другие формы). Иностранный капитал начнет активно притекать в страну.

Экономическая динамика резко ускорится, начнет ощущаться нехватка рабочей силы, что в свою очередь увеличит зарплаты наемных работников и сделает работу в Туркменистане более привлекательной, чем за рубежом. Наши граждане станут возвращаться домой по экономическим причинам. Выгодней будет работать в Туркменистане, а не за ее пределами .

Через 5 лет: все реформы заработают и начнут давать эффект

Реформы первых лет в законодательной и административной области начнут давать свои результаты:

• ВВП вырастит в 3 раза,
• средняя заработная плата будет в пределах от 800 и 3500 долларов США .

В Туркменистане появится высококвалифицированные работники во всех основных отраслях нашей экономики.
Появится новый устойчивый класс работников – инженерно-технические кадры.
Мы не будем сырьевой базой развитых стран, а будем становиться такими же производителями конечной продукции.
Все построенные заводы и фабрики заработают и выйдут на проектировочную мощность.
Заработают вновь созданные финансовые и фондовые рынки.

Природные ресурсы нефти и газ будут составлять  в составе экспорта  не более 40 процентов.

Через 15 лет: Туркменистан будет самой свободной и процветающей страной региона

Туркменистан станет парламентской республикой с прочными демократическими традициями, гарантирующими от возврата к прошлым авторитарным тенденциям. Права и свободы людей будут прочно обеспечены. Страна станет прозрачной и одной из самых открытых в мире.

Благодаря развитию экономики Туркменистан станет центром притяжения людей всего региона Центральной Азии, численность населения резко возрастет. Реальные доходы людей вырастут в разы.

Существенно увеличится  производство сельскохозяйственной продукции. Будут обеспечены  новые договоренности между центральноазиатскими странами о квотах на снабжение водой. Урожайность сельхозкультур резко вырастет благодаря немалым инвестициям в расчистку сети внутритуркменистанских каналов, зейкешов и водохранилищ. Благодаря реформе взаимоотношений субъектов сельскохозяйственного производства на рыночных основах существенно вырастут оптовые цены на сельхозпродукцию, что позволит обеспечить быстрое повышение уровня жизни дейхан.

Богатейшие запасы газа и нефти будут использоваться гораздо более интенсивно, их добыча резко увеличится после того как Туркменистан двинется по пути Казахстана и Азербайджана: привлечения передовых технологий и иностранных капиталов в добычу и создание новой газо- и нефтетранспортной системы, в том числе в Европу, проложив газопровод по дну Каспия.

Используя преимущества дешевой электроэнергии, нефти и газа и имея ограничения в части их экспорта, мы будем активно развивать энергоемкие нефте-и газохимические производства, черную и цветную металлургию. На их основе поднимем машиностроение и, в частности, автомобилестроение. Туркмения станет центром производства электромобилей в Центральной Азии с развитой инфраструктурой их заправки на основе прежде всего возобновляемых источников энергии.

Будущее Туркменистана — в органичном развитии сельского хозяйства и обрабатывающей промышленности, на основе естественных преимуществ страны — плодородного климата, дешевых нефтегазовых ресурсов и энергии, а также пока еще относительно дешевой рабочей силы.

Туркменистан будет лидером экономических реформ в Центральной Азии. Доказав свой демократический выбор и политическую стабильность, Туркменистан станет отличным местом для релокации производств из США и Европы, даже из России и Китая— как сегодня в этой роли выступают многие страны Восточной Азии. Туркменистан станет новым центральноазиатским «тигром».

Туркменистан станет страной с совершенно новой, современной и инновационной экономикой, которая будет притягивать к себе туркмен со всего мира и многих людей из центральноазиатских стран, отстающих в своем развитии. Люди станут не уезжать на заработки из страны, а, наоборот, ехать к нам на заработки.

Программа демократических реформ

С первого дня после смены власти:

1. Будет создано Временное Переходное Правительство и вступит в действие первая конституция Туркменистана 1992 года, а так же все международные конвенции ратифицированные Межлисом Туркменистана.
2. Упростится возможность регистрации партии, общественных организации, а также издательств, газет, журналов, телеканалов, электронных изданий, всех средств массовой информации.
3. Все ограничения на использование сети Интернет будут немедленно отменены.
4. Для участия в выборах будут сняты все искусственно созданные незаконные ограничения для регистрации будущих кандидатов.
5. Ограничения на передвижение граждан Туркменистана будут отменены. Любой гражданин Туркменистана сможет в любое время беспрепятственно выехать или приехать в Туркменистан. Миграционная служба полностью будет упразднена. Разрешения на выезд или въезд для граждан Туркменистана будет отменено. Функции миграционной службы будут возложены на новую государственную организацию — Префектуру. Префектуры будет созданы в каждом велаяте, они будет подчинятся напрямую Президенту и Премьер-министру Туркменистана.
6. Гражданин Туркменистана может проживать или работать в любом велаяте, менять в любое время место жительства. Прописка будет максимально облегчена. В качестве наглядного примера можно использовать систему регистрации во Франции, где проживает около 70 миллионов граждан. Никаких проблем с учетом граждан или их проживанием во Франции не существует.
7. Все политзаключенные будут немедленно освобождены и им будет предоставлено при необходимости бесплатное медицинское обслуживание, жилье и денежная помощь.

Принятие Демократической конституции Турменистана

В целях решения сложившего политического кризиса в Туркменистане будет прекращена деятельность двухпалатного Парламента до истечения срока его полномочии. После чего, в течения 90 дней будут назначены новые выборы во всех велаятах, городах, этрапах Туркменистана. Выборы будут открытыми  и честными с участием народных наблюдателей и представителями независимых международных организации. Средствам массовой информации будет предоставлена возможность свободно освещать выборы на равной для всех кандидатов основе.

Вновь избранный Парламент подготовит проект Конституции Туркменистана с учётом норм международного права и ратифицированнх Межлисом Туркменистана международных конвенций. В проекте новой Конституции Туркменистана будут усилены статьи, связанные с правами человека и гуманным отношением государства к своим гражданам. Будет конституционно закреплен принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную власть, обеспечена их независимость друг от друга. Установлен разумный баланс между всеми ветвями.

Проект новой Конституции будет выставлен на всенародное обсуждение и широко освещаться в средствах массовой информации Туркменистана.

После  изучения новым Парламентом Туркменистана всех поступивших замечаний и предложений на очередном собрании Парламента (Межлиса)  будет принята Демократическая Конституция Туркменистана.

Реформа местного самоуправления

Закон о местном самоуправлении глубоко реформирует отношения между центром и регионами в сторону их большей самостоятельности и ответственности перед избирателями:

1. Функции велаятских и городских Хакимликов будут разделены между Префектурой и Хякимликами.
2. Назначения Президентом Хэкимов велаятов, городов и этрапов будет отменено . Хэкимы будут избираться самим народом, проживающих в велаятах, городах и этрапах на свободных и открытых выборах. Любой гражданин Туркменистана имеет право вставить свою кандидатуру в качестве кандидата и быть избранным народом.
3. В каждом велаяте будет создана Префектура, которая возьмет на себя функции учёта и выдачи персональных документов граждан Туркменистана и иностранных граждан: паспорта, национальной индивидуальной карты, водительского удостоверения, удостоверения на временное проживание в Туркменистане, предоставления гражданства или убежища и тому подобное. Префекты велаятов и городов будут назначаться указом Президента Туркменистана.
4. Хэкимлики будут:

• исполнять и реализовывать решения велаятского, городского и этрапского советов народных собраний,
• осуществлять подготовку проектов решений велаятского, городского и этрапского Советов,
• в пределах своей компетенции обеспечивать защиты прав, свобод и законных интересов жителей велаята, города или этрапа.
• осуществлять необходимую деятельность, связанную с оперативным управлением велаятского, городского и этрапского хозяйства и функционированием транспортной логистики.

Реформа полиции

Создать комиссию с привлечением общественности и в течения 3 месяцев провести переатестацию всех сотрудников полиции. Для чего необходимо временно вывести за штат всех полицейских сотрудников и объявить набор в полицию заново. До принятия по каждому персонального решения, полицейские сотрудники продолжают выполнять свои функции. Брать только тех, кто не замечен в коррупции или жестокости. Но в основном — новых людей.

Использовать международный опыт и систематически проводить повышения квалификации сотрудников полиции с выездом в страны Европы и США. Усилить в Министерстве внутреннею службу безопасности по надзору и контролю соблюдения сотрудниками конституции и законов Туркменистана.

Создать Дипломатическую полицию по охране дипломатических представительств и международных организаций. Необходимо, изучив международный опыт, определить статус и функции Дипломатической полиции.

Уволить из полиции и предать суду всех, кто замечен в незаконных и жестоких действиях против гражданских активистов или в несоблюдении прав заключенных. Уволить и возбудить уголовные дела против всех сотрудников, замеченных в коррупционных действиях. Восстановить на работу тех сотрудников полиции, кто отказался выполнять незаконные приказы.

Реформы службы национальной безопасности

Полностью переориентировать службу национальной безопасности, исключив ее репрессивные функции, и провести кардинальные реформы.

Усовершенствовать организационно — правовую основу деятельности службы национальной безопасности Туркменистана. На законодательном уровне внести изменения в закон о службе национальной безопасности Туркменистана.

Реформа должна включать изменение штатной численности сотрудников специальной службы, осуществления всех социальных выплат, систематическое обновления специальной техники и материальных средств, эффективное осуществление оперативно – служебной деятельности.

Выработать стратегию национальной безопасности Туркменистана. Эта стратегия будет являться базовым документом стратегического планирования, определяющим национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Туркменистана, цели, задачи и меры в области внутренней и внешней политики, направленные на укрепление национальной безопасности Туркменистана и обеспечение устойчивого развития страны на долгосрочную перспективу.

Реформа судебной системы и системы уголовного права

Туркменистан занимает невероятное 3 место в мире по числу заключенных на 100.000 населения — 576 чел. После США (629) и Руанды (580). https://nonews.co/directory/lists/countries/prison-population

Дело не в том, что граждане нашей страны настолько закоренелые преступники. А в том, что государство очень жестоко по отношению к своим гражданам. Уголовное право в стране архаичное, крайне жесткое, предполагает длительное тюремное заключение за малейшие провинности (не для всех, конечно, за исключением «элиты»), суды всегда идут на поводу у прокуроров и следствия, а также «телефонного права», крайне слаба адвокатская школа. Суть уголовного наказания — не в его жестокости, а в его неотвратимости.

Необходимо:

• Пересмотреть уголовное право, гораздо шире применять наказания, не связанные с тюремным заключением, сократить сроки тюремного заключения, декриминализовать многие правонарушения, заменив уголовное наказание административным или отменив его вообще.
• Провести массовую амнистию. Содержать 35 тыс. заключенных слишком дорого, половине или 2/3 из них тюремные сроки должны быть заменены на другие меры наказания, не связанные с заключением, или они должны быть помилованы.
• Амнистировать всех политзаключенных в том числе тех, кто сидит по приписанным им «неполитическим» статьям. Немедленно прекратить практику приписывания уголовных преступлений гражданам за политическую деятельность, широко распространенную сегодня.
• Реформировать пенитенциарную систему, введя контроль общественных комиссий, состоящих в том числе из родственников заключенных, за условиями содержания «сидельцев», провести чистку рядов сотрудников этой системы, немедленно уволив всех, кто замешан в жестоком обращении с заключенными.

• Независимый суд очень важен для контроля действий полиции и следствия. Для этого нужны гарантии неприкосновенности судей (гарантии сохранения в должности, например, 5-10 лет, высокой зарплаты, пенсии, особый порядок привлечения к ответственности и т.п.). Но для таких гарантий нужны реально независимые от власти и коррупции судьи. Судьи должны пройти переаттестацию, подтвердить свою профессиональную пригодность и иметь минимальную 3-летнею адвокатскую практику. Все новые судьи должны назначаться только с 5-летней адвокатской практикой.
• Ввести практику выборности судей населением из числа лиц, имеющих соответствующую квалификацию.
• Активно применять практику суда присяжных, особенно по тяжким преступлениям.

Нейтралитет — новое прочтение

Политика нейтралитета — ответ на чаяния нашего народа, который хочет мирно и спокойно трудится на благо семьи и страны. Но всегда ли правильно его понимает ныне действующая власть?

Разве массовая высылка людей из Ашхабада перед праздником — это нейтралитет? Разве демонстративный выход из ООН турменистанских чиновников при выступлении представителя Украины — это нейтралитет? Разве дружба исключительно с авторитарными режимами и дистанцирование от демократических — это нейтралитет? Разве слабая и аморфная армия на основе всеобщей воинской повинности — это нейтралитет? Разве самоизоляция, закрытие страны от иностранцев — это нейтралитет? Разве жесткая зависимость от поставок газа в Россию или Китай — это нейтралитет?

Нейтралитет – это не просто отсутствие агрессивных планов в отношении соседей из-за слабости собственной армии. Нейтралитет — не пассивная, а активная политика, направленная на мирное решение стоящих перед страной международных задач в интересах граждан страны.

Нейтралитет  — это не избегание международных контактов. А, наоборот, их активное развитие, выстраивание сбалансированных взаимовыгодных отношений с соседями, с разными регионами и странами, с международными организациями. Дополняемой открытостью внутри страны, привлечением иностранных граждан и компаний к решению задач, стоящих перед страной.

Нейтралитет — это не трусливое «сидение в засаде» в надежде, что тебя не заметят. Нейтралитет — не слабость, а сила, он должен опираться на высокопрофессиональную, но небольшую армию, способную быстро и эффективно устранять любые угрозы стране, если они возникнут, и не привлекаемую для решения внутренних задач. И потому пользующуюся заслуженным уважением и доверием граждан.

Вот за такой нейтралитет мы выступаем, такую политику мы поддерживаем и будем проводить, когда придем к власти.

Военная реформа

По официальной статистике в рядах вооруженных сил Туркменистана служат 36,5 тыс чел.

Но нельзя верить этим данным. В Туркменистане существует всеобщая воинская повинность, срок обязательной службы — 2 года (для медиков — 1 год). Но половина солдат обслуживают предприятия по выращиванию крупного и мелкого рогатого скота и кур, работают бесплатно пастухами, убирают урожай. Мясо идет на экспорт, а доходы оседают в карманах военных и гражданских чинов и прикормленных бизнесменов. Это не имеет отношения к защите Родины и может рассматриваться как вид рабского труда. Многие солдаты оружия почти не видят, пользоваться им не умеют, держат в руках автомат только во время принесения присяги (и то — один на всех). Нет системы нормальной социальной поддержки офицеров.

В Туркменистане больше, чем в остальных странах ЦА бронетехники — 2792 единицы. Но это остатки советской группировки войск в Марах близ границ с Афганистаном и Ираном, плюс часть выведенной после окончания войны с Афганистаном советской техники. Она морально устарела и, вероятно, большая часть бронетехники уже не на ходу.

Военный бюджет страны в 2022 году составил $407 млн (по данным https://www.globalfirepower.com/country-military-strength-detail.php?country_id=turkmenistan). Сравните с военными бюджетами соседей: $692 млн в Узбекистане, $5,5 млрд — в Иране, $2,6 млрд в Казахстане, $3,1 млрд в Азербайджане.

Несмотря на некоторые высокие официальные показатели, сегодня армия Туркменистана — одна из самых слабых в регионе.

Очевидно, такая армия в нашей стране не способна выполнять стоящие перед ней задачи.

Что надо сделать?

Первое: Подготовить и утвердить военную доктрину и перейти на профессиональную армию.

Политика нейтралитета Туркменистана должна опираться на военную мощь страны. Иначе это будет политика слабости. При понимании того, что страна с ее обширными орошаемыми угодьями и запасами природных ресурсов является вполне возможной потенциальной целью военной агрессии. Подчеркнем — пока потенциальной. Но слабость армии страны может превратить эту возможность в реальность.
Военная доктрина Туркменистана должна четко сформулировать имеющиеся и потенциальные военные угрозы для нашего государства и определить способы противодействия им. На этой основе установить необходимую численность армии и требования к ее оснащению. Применение армии внутри страны (для невоенных задач) должно быть исключено. И четко зафиксировано, что Туркменистан не желает первым применять военную силу в отношениях с другими странами.
Численность населения Туркменистана в разы меньше, чем у соседей. Поэтому упор должен делаться не на мобилизационный потенциал и призывной способ комплектования вооруженных сил, а на компактную, мобильную и профессиональную армию, хорошо обученную и оснащенную самой передовой техникой, способную уничтожить существенно превосходящую по численности армию врага.
Должен быть совершен скорейший переход на преимущественно профессиональную армию — по контракту. Граждане, достигшие 18 лет, будут служить не более 6 месяцев и заниматься исключительно боевой подготовкой. Студенты должны призываться на военные сборы только во время каникул, чтобы это не мешало учебе. В последующем всеобщая воинская повинность может быть полностью отменена.
Число контрактников можно оценить в 7 тыс. человек . Их заработная плата должна быть в первые годы от $800 до $3500 в месяц. В последующие 4 года она поднимется выше $3500 долларов США.
Военный бюджет страны в связи с переходом на преимущественно профессиональную армию увеличится по нашим оценкам с $400 млн до $600 млн.
Это не будет слишком обременительно для страны, которая переходит в режим быстрого экономического роста. Можно будет существенно сэкономить на военных расходах проводя все закупки для армии через тендеры и аукционы с привлечением иностранных подрядчиков — так мы исключим коррупцию.

Второе: Существенно улучшить военную подготовку и экипировку военнослужащих низшего звена и офицеров.

Пригласить в страну военных экспертов из ведущих и развитых стран и обучить наших военнослужащих новым тактикам, стратегиям и эффективному использованию военной технике. Закупить в достаточном количестве современное оружие. Особое внимание уделить развитию и использование беспилотных летающих средств. Азербайджано-Армянская война и война в Украине показали, что дроны —  эффективное средства при ведении войны. Они помогают вести разведку, слежку за передислокации вражеских войск, способствуют нанесению максимальных потерь вражеским войскам, эффективному управлению войсковыми подразделениями, сокращают потери и при обороне, и при атаке.
Необходимо проводить совместные военные учения с соседними, а также с наиболее развитыми в военном отношении странами.
Через 5 лет вы не узнаете нашу армию. Вы увидите вместо мало физически развитых, плохо одетых и почти безоружных 18-летних юношей, хорошо подготовленных и экипированных военных от 20 до 45 лет. Вы будете гордиться нашей армией. А солдаты и офицеры будут горды служить в ней.

Третье:  Решить социальные проблемы военнослужащих.

Построить современные военные городки с бесплатным проживанием и медицинским обслуживанием, в том числе для членов семей военнослужащих. Выделять льготный беспроцентный кредит на приобретение жилья. 25% новых доходов военнослужащих будет вполне достаточно для обслуживания этих кредитов.